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美參議院國防授權法通過 支持台灣參與環太平洋軍演

2020-07-24| 劉哲維 整理報導

(圖/環太平洋軍事演習官網)

美國參議院通過編號S 4049的「2021財政年度國防授權法」,此法案中有2條涉台條款,包括第1258條建議落實《台灣關係法》與《對台六項保證》,支持台灣參與環太平洋軍演(RIMPAC),以及第1259條建議執行安慰號(USNS Comfort)與仁慈號(USNS Mercy)2艘美軍醫療艦停靠台灣任務。

國會意見建議美軍需具備拒絕中國迅速控制台灣以造成既成事實的能力,並建議邀請台灣參與環太平洋軍演,擴大台灣軍人在美受訓的可能性。此外,國會也建議依據《台灣旅行法》,增加美台高階軍事將領交流、擴大軍事醫療與人道災難救助合作等。

法案第1258條的國會意見表示,台灣關係法與六項保證是美台關係基礎,台灣關係法中並未有對美國盡可能深化雙邊廣泛、緊密與友善關係,包括國防關係的內容限制,實施與執行應隨著政治、安全、經濟動態與情勢而有所改變。

國會意見指出,台灣關係法明確規範,美國預期台灣前途將以和平方式決定,並嚴重關切,任何企圖以非和平方式來決定台灣的前途之舉。中國對台灣加強脅迫與侵略性行為,包括針對台灣持續增加的軍事演練,都與和平決定台灣前途的預期有所衝突。

國會依據台灣關係法提出意見指出,美國支持台灣發展具能力、有準備與現代化的國防武力,包括對台軍售與國防工業的合作,確保台灣維持不對稱戰力策略。

國會意見建議美國國防部長應確保國防部確實執行條款中關於美台國防關係規定,發布並執行相關規定所需的新政策指南。

面對新冠肺炎(COVID-19)肆虐的威脅,第1259條國會意見建議美國國防部支持美台合作抗疫,執行安慰號(USNS Comfort)與仁慈號(USNS Mercy)兩艘美軍醫療艦停靠台灣任務,美國國防部全球部署海上醫療能力,加強重大危機時的應變能力。

合作項目包括檢測、疫苗與藥物研發與口罩捐助,進一步改善美台軍事醫療與人道災難救助合作。因為台灣因應新冠肺炎極具成效,美軍人員也得以從台灣方面獲取專業知識。

美國眾議院於21日通過眾院版本的國防授權法(HR6395),內容與參院版本有所差異,兩院將協商擬訂最後共同版本,並經兩院重新表決通過後,才得以送交白宮由總統簽署通過生效。